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河南最大国企“断臂”求生:剥离化工板块,推行任期制

赢咖32020-11-04 来源:凤凰网

河南省最大国企河南能源化工集团(以下称“河南能源”)正在酝酿一场整体深化改革。河南商报记者获悉,目前河南省政府、河南省国资委等单位组成的工作小组已入驻河南能源,并逐步制定全面改革方案。

“这是河南能源发展历史上一个非常重要的转折点。”河南能源相关负责人透露,这次改革主要是对战略、产业、理念进行梳理,以期全面适应以内循环为主,内外循环互促的新局面。

(河南能源总部大楼)

河南商报记者从知情人处获悉,本次深化改革可谓“断臂求生”,河南能源不仅大幅“瘦身”,还在经营管理机制上开展一场大刀阔斧的改革。核心措施包括煤化工板块剥离,与主业无关项目的剥离、市场化经营机制改革、债务风险化解等。

【煤化工板块大剥离】

河南能源是经河南省委、省政府批准,经过两次战略重组,成立的一家国有独资特大型能源化工集团。

作为河南省最大的工业企业,河南能源化工板块有35家主要化工企业、94套化工装置、18个种类的产品,产能近1000万吨,占河南省化工产业四分之三。2019年,河南能源位居中国石油和化工企业500强第7位,非央企的第2位。

河南商报记者获悉,为解决化工板块长期以来对河南能源的拖累,同时让集团内部产业更加协同,增强协同效应,在本次深化改革中,河南能源决定剥离化工板块。

化工板块的剥离具体为:化工新材料公司的股权将被分为4个25%,剥离至鹤壁市政府、永城市政府、濮阳市政府、河南装备投资集团。这意味着,化工企业的经营数据将从河南能源的资产负债表中移除。

(已建成的世界唯一一条拥有完全自主知识产权的甲醇蛋白生产线)

据介绍,化工板块剥离后,河南能源预计年增盈30亿元以上,资产负债率降低1.7个百分点。

煤炭和化工是河南能源的两大主要业务,但长期以来,化工板块每年产生数十亿的亏损,严重拖累河南能源的业绩。据了解,河南能源煤化工业务盈利的基础是石油价格50美元/桶。从世界能源结构上来看,新能源的发展,石油价格下降等原因,使得煤化工产品的盈利基础坍塌。

河南能源相关负责人表示,河南能源上马化工板块,初衷是实现多元化的业务价值,但是由于主要产品是甲醇等基础化工原料,化工40%是和房地产联系到一起,油漆、门窗、家具等,受房地产市场影响大。其次,当河南能源入场时,基础化工原料已经供应过剩,随着后续更是有不断企业布局,即使忍痛打价格战,也不能弥补这种市场环境带来的损失。

作为主业之一的化工板块,其资产体量占了河南能源的一半。实际上,这些化工企业并非传统意义上的“不良资产”,很多企业的研发能力和行业地位位居前列,亏损原因只是受市场价格的影响。

(河南能源化工集团旗下化工厂)

“河南能源煤化工板块700多亿的资产,一直在亏损。”一位河南能源改革小组成员告诉河南商报记者,这些化工企业本身就是根据当地的资源建的,剥离后可以大大减轻河南能源的负担。

【化工剥离效果明显,75项与主业无关的业务也被处置】

由此可见,为了通过改革实现健康运转,河南能源不惜割肉瘦身。而这种割肉瘦身的效果也是明显的。

河南商报记者从一位河南能源改革小组成员处获悉,今年9月份,河南能源顺利剥离了化工资产,资产质量明显改善,盈利能力大幅提升,资产负债率进一步降低,化工资产剥离的效果正逐步显现。

具体来说,9月份,河南能源盈利2.2亿,累计实现利润4.72亿元,同比增利3.39亿元,增长了3倍,盈利能力大幅提升。

此外,9月末,河南能源资产负债率81.55%,环比下降1.72个百分点。总资产报酬率2.55%,环比提升0.5个百分点。化工资产剥离后,企业资产质量正在稳步改善。

一个显而易见的事实是,化工资产剥离后,随着河南能源盈利水平、资产质量和财务状况的稳步改善,维护企业信誉、保障基本民生和对外融资的能力将会显著提升,企业形象将逐步恢复,将为企业创造更好的发展环境和更大的发展空间。

河南商报记者获悉,在“瘦身健体”上,除了煤化工板块的,其余与主业战略关联不大的企业也将实现剥离。河南能源聚焦主责主业,按照有进有退、有所为有所不为原则,清理退出非主营业务和低效无效资产,压缩管理层级、压减法人数量。

(城郊矿国内首台TBM下线)

据介绍,目前被剔除的有75个项目,包括煤炭化工、装备等业务。其中第一批36个项目、第二批39个项目加快处置盘活,目前已完成7个项目,回笼资金35.2亿元,剩余项目正在推进。预计年底前回笼资金93亿元,全部处置完成后可再回笼资金70亿元,真正实现瘦身健体、轻装上阵、布局优化。

“这类资产是优质资产,但是战略上距离主业较远,也在本次剥离范围之内。比如千业水泥的5G绿色无人矿山项目,9月份刚刚在工信部组织的一次大赛上获得一等奖。成为全省唯一荣获全国一等奖的参赛项目。但是千业水泥这次也需要处置,因为我们要真正做到回归主业。”河南能源相关负责人告诉河南商报记者。

(贵州煤矿)

除此之外,河南能源大力实行混合所有制改革。按照“三因三宜三不”的原则,通过并购重组、员工持股、新三板挂牌等方式,全面完成了10家试点单位的混改任务,改革创新企业体制机制,充分激发员工动力活力。截至目前,集团混合所有制企业比例达到67.5%。

据介绍,河南能源“一企一策”制定实施三年扭亏方案,强化激励约束,严格落实奖惩兑现,形成了“人人肩上有责任、各个岗位有目标”的压力传导。截至9月底,集团内部19家单位实现扭亏,累计减亏11.2亿元,整体呈现亏损额、亏损面双下降态势。

【多种方式注资150亿元,其中现金100亿元】

事实上,与化工业务不同,河南能源的另一大主业――煤炭,2020年的业绩相当可观。据介绍,今年1-9月份,河南能源完成煤炭产量5687万吨,实现营业收入1365亿元、利润总额4.7亿元,同比大幅提升。特别是三季度以来产销两旺,9月份盈利2.2亿元,预计集团全年可实现盈利12亿元。

(城郊煤矿高效集约化智能开采工作面)

目前正处在新一轮国企改革三年行动、对标世界一流管理提升行动开启之际,河南能源的改革遇到了新的契机。

河南商报记者获悉,在此背景下,河南省政府着眼于河南能源化工集团提质增效、转型升级的发展目标,优化调整国有资本布局,决定向河南能源化工集团注资150亿元。注资方式包括现金近100亿元,优质股权价值近60亿元,土地使用权转增资本金7亿元等。

河南能源相关负责人说,近150亿元注资的到位,预计降低河南能源化工集团资产负债率超3个百分点,将极大地增强企业发展实力、偿债能力,优化资产负债结构,为“十四五”规划的实施奠定坚实基础。

可以说,本次整体深化改革中的“断臂计划”与“增资行动”,一方面为生病的河南能源割掉拖累,一方面又为再创辉煌注入了新的血液。

【取经郑煤机,内部进行任期制、契约化改革】

在剥离化工,聚焦主业的同时,河南能源正在进行一场大刀阔斧的内部改革。据悉,首先进行的是“总部机关化、职级行政化”专项治理,并在用人机制改革上全面推行任期制度与契约化。

一位河南能源人士告诉河南商报记者,为进行任期制、契约化管理,河南能源多次去郑煤机学习相关经验。“我们拿郑煤机做榜样,让大家坚定信心,我们也能向郑煤机一样摆脱困境,生存下来。”

“不能越发展越像机关,效率上明显出现问题。以后每月要有调度会,列了高达60项任务。”河南能源相关负责人说,其中一个核心的改革是放权,比如集团内部数据,今后将采用智慧化管理,现有数据直接可以在系统找到,避免此前的诸多不便。通过建设集团公司“大脑”,下属二级单位的“小脑”,提升服务和效率。

“包括职务名称完全按照市场化,以前部门负责人叫部长,现在只有党口保留‘部长、副部长’等称谓,其他职位负责人的称谓改为‘总经理、副总经理、高级经理、经理、副经理’,从称呼上明确大家是“做生意的”,不强调行政级别。”上述负责人表示。

据介绍,河南能源化工集团已经有1400多人实行契约化任期制,与企业签订聘任协议和业绩合同,集团管理层面达216人,所属六个煤业公司班子成员比例达到了100%。

任期制契约化管理并不神秘,通俗地讲,可以理解为――例如部门经理任期三年,三年以后任期结束再次竞聘。这种制度打破了论资排辈的弊端,实现凭业绩能力上岗,没有业绩能力的人将会被其他人取代。

比如煤炭业务方面,10月27日,河南能源推出深化煤炭板块改革第一批10项举措,在下放干部管理权方面,集团能源管理公司党组织负责煤矿正职管理人员备案,其他管理人员任免权力全部下放煤业公司。煤业公司对生产经营矿井班子及中层管理人员全部实行竞聘制、契约化、任期制、岗薪制、末位淘汰制度。

(河南能源现代物贸业务)

(货运港口)

改革效果已经显现。据介绍,义煤新义矿、焦煤古汉山矿等6家煤矿推行任期制和契约化管理后,煤炭产量等指标同比大幅提升,5家同比减亏、1家实现盈利。“双百企业”三门峡戴卡轮毂等8家单位已完成职业经理人市场化选聘。

在河南省国企改革层面,河南省国资委相关负责人告诉河南商报记者,河南省国企的人事制度改革今年正在全面铺开。“按照三年行动方案的提法,经营管理人员100%市场化招聘。除党口外,能够纳入招聘的,采取应聘竞聘的方式招募。”

【断臂之后,未来将接上“康养产业”臂膀】

事实上,河南能源的社会效益远大于经济效益,有员工17万人,算上员工家属,涉及人数超过100万。另外,河南能源有上下游2万个客户商家,公司今年招收就业人数的任务是2700人。可以说,河南能源的发展直接影响到区域经济。

所以,河南能源的未来发展影响重大。据悉,本次深化改革请来了世界顶级的会计师事务所――普华永道,这意味着河南能源的这次改革不是活下来就行了,而且要活的更好。

河南能源一位负责人转述普华永道人士的观点称,中长期来看,河南能源是一个很不错的企业,但是近一两年需要再产业调整上下功夫。

河南商报了解到,河南能源在谋划进军康养产业。在“十四五”期间,河南能源将优化产业结构,推动转型升级,培育壮大新兴产业,将河南能源倾力打造为具有全球竞争力的世界一流企业,其中一项重要产业就是康养产业。

天眼查显示,河南省医疗健康产业集团有限公司已于9月22日注册,注册资金7.5亿元,注册地址为郑州市经开区第八大街,经营范围为医院管理;医疗服务;养老服务;健康咨询服务(不含诊疗服务);第一类、第二类、第三类医疗器械生产、经营;普通货物仓储服务(不含危险化学品等需许可审批的项目)等等。

河南商报记者获悉,河南省医疗健康产业集团是省属医疗健康产业运营平台,其依托集团35家内部医疗机构、充足的土地和房产资源等,以健康养老为发展核心,以医养融合为特色。

据介绍,该集团将培育发展全生命周期大健康产业,使之成为河南能源转型发展新的经济增长点,力争“十四五”末实现增收50亿元。

河南能源相关负责人告诉河南商报记者,康养产业主要是盘活集团下属单位的医院、已退出的矿区设施等资源,不需要大量资金投入。“通过下一步产业调整,一方面和一些头部公司保险公司、康养公司进行合作,另一方面通过煤炭企业下属医院的改造,承接河南能源、地方等的养老。”

【未来将优化产业结构,做好这几方面】

河南商报记者从河南能源获悉,除了做细康养产业,未来数年,河南能源还制定了做强能源产业,做优现代物贸,做精化工产业等目标。这几大领域也成为河南能源接下来的重点发展方向。


河南能源力争“十四五”末省内煤炭产能降到5300万吨、产量保持4000万吨,内部转化1000万吨,减员分流4万人,预计每年可降低人工成本15亿元;省外煤炭产能达到5000万吨、煤电化1600万吨,新增收入100亿元、利润30亿元。能源产业方面,河南能源将紧紧围绕“减、进、稳、退”方针,以“优化省内、拓展省外”为方向,逐步压减省内高成本、高风险矿井,提升陕西、内蒙古、新疆等省外优质资源比例,增强企业发展后劲,全力推进能源产业高质量发展。

河南能源化工集团党委书记、董事长刘银志近日公开表示,2019年河南能源化工集团整体经营情况良好,资产负债率有所下降。下一步河南能源化工集团将通过深化改革、风险防控、效能提升等措施,减轻企业负担,推动河南能源的高质量发展。

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